किसान होने की कठिनाई

दोनों पक्षों के दबाव का सामना करना पड़ता है । प्रौद्योगिकी उसकी कुछ समस्याओं को हल करने में मदद कर सकती है।

भारतीय किसान हमेशा से एक अखरोट में एक सुपारी की तरह रहा है-हमेशा आपूर्ति और मांग दोनों पक्षों के दबाव में ।

देश में करीब 145 मिलियन लैंडहोल्डिंग हैं। उनमें से लगभग ९२% पूर्ण स्वामित्व और स्व-संचालित होने के साथ, हम मान सकते हैं कि हमारे पास लगभग १३०,०,० किसान हैं । १७५,०,० हेक्टेयर के हमारे खेती के क्षेत्र के ४०% से अधिक सिंचित होने के साथ, सिंचाई के साथ किसानों और वर्षा-फेड रकबे वाले लोगों के बीच स्पष्ट अंतर है । सबसे अधिक वंचित किसान हैं, जो देश में २०,०,० हेक्टेयर अनुत्पादक खारा भूमि के पैच के मालिक हैं । जहां सिंचाई तक पहुंच रखने वाले किसानों को बेहतर रखा जाता है, वहीं जो लोग बारिश से ग्रस्त और सूखाग्रस्त क्षेत्रों में होते हैं, वे सबसे अधिक असुरक्षित होते हैं । वे खेती के क्षेत्र का ६०% कब्जा करते हैं, लेकिन कुल कृषि उत्पादन का केवल ४५% योगदान करते हैं । ये प्रकृति की अनिश्चितताओं को झेलने के लिए वित्तीय साधन के बिना किसान हैं । सूखे, बाढ़ या इसी तरह के कारणों से एक भी फसल खराब होने से वे नष्ट हो सकते हैं।

फसल बीमा कार्यक्रम अधिकांश मामलों में किसानों के निवेश की वसूली नहीं कर पाए हैं क्योंकि कृषि स्तर के सटीक आंकड़ों की कमी के कारण दावों को निपटाने के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है । उपग्रह और रिमोट सेंसिंग प्रौद्योगिकियां भविष्य के लिए हैं ।

कृषि अर्थशास्त्र मांग और आपूर्ति के अर्थशास्त्र के लिए कृतज्ञ हैं । उच्च उत्पादन की हर आवर्ती घटना के साथ जो मांग से अधिक है, कीमतों में परिणामी (और कठोर) गिरावट है। लगाए गए रकबे का अनुमानित मांग से कोई संबंध नहीं है । जब कोई किसान फसल का पौधा लगाएगा तो उसे पता ही नहीं चलता कि उसकी उपज का संभावित बाजार मूल्य क्या होगा। सरकार का न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) उसे कुछ दिशा देता है, लेकिन यह केवल कुछ फसलों के साथ संचालित होता है। न तो सरकार पूर्वानुमान में कोई बेहतर है । उदाहरण के लिए, २०१६ खरीफ ने किसानों को कपास कम करने और अधिक दालें लगाने के लिए धकेल दिया । जो लोग कपास में वृद्धि जारी रखा अच्छा पैसा बनाया है, लेकिन बहुमत है जो दालों के लिए में चला गया अतिरिक्त आपूर्ति का सामना करना पड़ा और कीमतों में भारी गिरावट के साथ काम कर रहे हैं ।

इन मुद्दों के समाधान के लिए देश में कोई वस्तु आधारित किसान संगठन नहीं है । अन्य देशों में, ऐसे संगठन किसानों को विशिष्ट फसलों के लिए मांग और आपूर्ति के वैश्विक अनुमानों पर सलाह देते हैं और अनुमानित मांग के अनुरूप रकबे को कम करने में मदद करते हैं । न तो किसानों के लिए नीति निर्माताओं, अर्थशास्त्रियों और वैज्ञानिकों जैसे प्रमुख हितधारकों के मुद्दों को उजागर करने के लिए मंच हैं । मौजूदा किसान संगठन राजनीतिक या अन्य विशेष हित समूहों के साथ गठबंधन कर रहे हैं और न तो उद्देश्य हैं और न ही उनके दृष्टिकोण में वैज्ञानिक हैं । इसलिए, एक गैर-पक्षपातपूर्ण मंच के विकास की आवश्यकता है ।

आज एक और उच्च इनपुट लागत कृषि श्रम की है, अपने आप में एक बहुत गलत समझा और बदनाम मुद्दा है । हर कोई सोचता है कि वहां पर्याप्त कृषि श्रम उपलब्ध है । लेकिन समस्या सही समय पर और सही कीमत पर श्रम की उपलब्धता की है। सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों और न्यूनतम मजदूरी के स्तर के कारण श्रम की लागत बढ़ी है। पीक टाइम में जैसे बुवाई, रोपाई, कटाई आदि के लिए पर्याप्त कृषि श्रम मिलना बहुत मुश्किल होता है। उदाहरण के लिए, कपास के मामले में, कटाई की लागत बिक्री मूल्य के लगभग 10% तक बढ़ गई है- जो बहुत अधिक है। संवेदनशील फसलें जैसे फल, सब्जियां आदि, जिन्हें उपज की गुणवत्ता को अधिकतम करने के लिए सटीक समय पर कटाई करनी पड़ती है, उन्हें उन्हीं समस्याओं का सामना करना पड़ता है।

इसका समाधान करने के लिए एक समाधान प्रौद्योगिकी पर अधिक निर्भरता है, चाहे वह कृषि मशीनीकरण के माध्यम से हो, खरपतवारनाशकों या जेनेटिक इंजीनियरिंग का उपयोग हो, जो इनपुट और समय लागत को कम कर सकता है । श्रम की कमी वाले राज्यों में काम करने वाले किसान खरपतवार को नियंत्रित करने के लिए रासायनिक कीटनाशकों का उपयोग करते हैं, जो लागत और समय-कुशल है । धान की रोपाई का मशीनीकरण भी तेजी से हो रहा है। किसानों को ग्रामीण रोजगार की रक्षा के सामाजिक उद्देश्य के बोझ तले दबे रहने और नई प्रौद्योगिकी तक पहुंच से वंचित किए जाने के बजाय ऐसे श्रम बचत विकल्पों का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए ।

उपज मंडी समिति (एपीएमसी) अधिनियम किसानों को उनकेमंडीहै । इससे किसान बिचौलियों और निहित स्वार्थों के प्रति कमजोर हो जाते हैं। वे वैश्विक कीमतों के संपर्क में हैं, लेकिन लागत कुशल प्रौद्योगिकियों और सूचना प्रणालियों के लिए उपयोग के साथ प्रदान नहीं कर रहे हैं । यह उन्हें अन्य देशों के किसानों के साथ नुकसान में रखता है। कर्नाटक नेमंडियोंकिया है और इससे कथित तौर पर किसानों की बिक्री कीमतों में ३८% का सुधार हुआ है । इसे राष्ट्रीय स्तर पर दोहराया जाना चाहिए ।

देश के कई हिस्सों में कृषि विस्तार प्रणाली चरमरा गई है। किसान इसके बदले एग्री इनपुट डीलरों और वाणिज्यिक संगठनों की सलाह पर निर्भर रहने को मजबूर है। कुछ संगठन किसानों को तकनीकी सलाह देने के लिए सूचना और संचार प्रौद्योगिकी आधारित तरीकों का इस्तेमाल करने का प्रयास कर रहे हैं । यह फायदेमंद साबित हो सकता है। दूसरा मुद्दा यह है कि बैंकों को ग्रामीण क्षेत्रों में ऋण के साथ और अधिक उदार होने की जरूरत है जहां निजी साहूकारों की पकड़ लगातार कहर बरपा रही है । ग्रामीण बुनियादी ढांचे की कमी, विश्वसनीय बिजली, कोल्ड-स्टोरेज, सड़कें और परिवहन प्रणाली आदि कृषि कार्यों को पंगु बना रहे हैं और लागत में वृद्धि करते हैं ।

हमें किसानों की चुनौतियों से निपटने की दिशा में अपनी सोच और दृष्टिकोण में आमूल-चूल परिवर्तन करने की जरूरत है जो जटिल और संरचनात्मक प्रकृति की हैं । कृषि ऋण माफ करना सरकारों के लिए एक आलसी विकल्प है और बैंकिंग प्रणाली के लिए एक महंगा विकल्प है । उत्तरोत्तर सरकारों ने यह विकल्प इसलिए चुना है क्योंकि उनके पास बेहतर समाधान खोजने के लिए राजनीतिक नहीं होगा ।

राम कौंदन्या कृषि नीति में विशेषज्ञ हैं, अद्वैता के पूर्व सीईओ और एईडी-एजी के पूर्व महानिदेशक हैं ।

स्रोत:

http://www.livemint.com/Opinion/UUK14BsraCTBUNOcJqwQYL/The-difficulty-of-being-a-farmer.html