सरकार ने 10% पर नए जीएम कपास लक्षण पर रॉयल्टी शुल्क टोपियां

नई दिल्ली: कपास बीज बाजार को और विनियमित करने की मांग करते हुए सरकार ने आज बीटी कपास के बीजों के अधिकतम बिक्री मूल्य के 10 प्रतिशत पर नए आनुवंशिक रूप से संशोधित (जीएम) लक्षणों के लिए रॉयल्टी को पहले पांच वर्षों के लिए सीमित कर दिया है-एक ऐसा कदम जो बायोटेक प्रमुख मोनसेंटो के भारत व्यापार को चोट पहुंचा सकता है ।

पांच साल की अवधि के बाद रॉयल्टी में हर साल शुरुआती मूल्य का 10 फीसदी की कमी आएगी । यदि जीएम प्रौद्योगिकी अपनी प्रभावकारिता खो देती है, तो प्रौद्योगिकी प्रदाता किसी भी रॉयल्टी के लिए पात्र नहीं होगा ।

जीएम कॉटन सीड्स के लिए लाइसेंसिंग गाइडलाइंस के बारे में अधिसूचना जारी करते हुए कृषि मंत्रालय ने नए जीएम के लिए दो समान वार्षिक किश्तों में भुगतान किए जाने वाले 25 लाख रुपये के लिए अग्रिम शुल्क भी सीमित कर दिया है ।


द्विपक्षीय समझौतों के लिए एक नया प्रारूप निर्धारित करते हुए अधिसूचना में कहा गया है कि लाइसेंसधारकों (प्रौद्योगिकी प्रदाताओं) और लाइसेंसधारियों (बीज फर्मों) के बीच मौजूदा हस्ताक्षरित समझौते अमान्य हो जाएंगे और उन्हें अगले 30 दिनों में नए प्रारूप में समझौते को निष्पादित करना चाहिए ।

इससे मोनसेंटो की सहायक माहिको मोनसेंटो बायोटेक लिमिटेड (एमएमबीएल) पर असर पड़ेगा जिसने २००२ से ५० घरेलू बीज कंपनियों को उप-लाइसेंस प्राप्त बीटी कॉटन सीड तकनीक है ।

नए लाइसेंसिंग मानदंड यह सुनिश्चित करने के लिए जारी किए गए हैं कि सभी पात्र बीज कंपनियों को जीएम प्रौद्योगिकी तक पहुंच प्राप्त हो, जबकि मोनसेंटो जैसे प्रौद्योगिकी प्रदाताओं को "निष्पक्ष, उचित और गैर-भेदभावपूर्ण तंत्र (FRAND तंत्र) के तहत पर्याप्त रूप से पुरस्कृत किया जाता है ।

'जीएम प्रौद्योगिकी समझौते दिशानिर्देशों, 2016 के लिए लाइसेंसिंग और प्रारूप' दो महीने बाद आया है जब केंद्र ने बीटी कॉटन हाइब्रिड के बॉलगार्ड (बीजी-II संस्करण) के लिए बीटी कॉटन बीज के पैकेटों का न्यूनतम समर्थन मूल्य 800 रुपये प्रति पैकेट तय किया था, जिसमें विशेषता मूल्य के लिए 49 रुपये शामिल हैं। दिसंबर 2015 में जारी कपास बीज मूल्य नियंत्रण आदेश के अनुसार बीज मूल्य निर्धारित किया गया था।

अधिसूचना के अनुसार, "इस अधिसूचना के बाद व्यावसायीकरण किए गए एक नए जीएम विशेषता के लिए, अधिकतम विशेषता मूल्य केंद्र सरकार द्वारा हर साल निर्धारित जीएम कपास बीज के न्यूनतम समर्थन मूल्य के 10 प्रतिशत तक हो सकता है, जो व्यावसायीकरण से पांच साल की प्रारंभिक अवधि के लिए होता है । छठे वर्ष के बाद से, यह हर साल प्रारंभिक विशेषता मूल्य के 10 प्रतिशत पर नीचे होगा ।

दिशा-निर्देशों की जरूरत के बारे में बताते हुए कृषि मंत्रालय के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, पहली बार प्रौद्योगिकी प्रदाताओं को किसी तरह का न्यूनतम रॉयल्टी/विशेषता शुल्क लेने के लिए अधिकृत किया जाएगा। हमने भारत में रॉयल्टी को 10 प्रतिशत से अधिक नहीं रखा है, जबकि वैश्विक औसत 7 प्रतिशत है ।

"अगर यह 10 प्रतिशत से नीचे है, वे सीधे बातचीत कर सकते हैं । इससे रॉयल्टी वसूलने के लिए कुछ कानूनी कवर मिलता है। अधिकारी ने कहा कि अभी, यह एक तरफा अनुबंध के माध्यम से किया जा रहा था, अनिवार्य रूप से किसी भी कानून द्वारा समर्थित नहीं है ।

किसानों के हित में कपास बीज बाजार में प्रतिस्पर्धात्मकता को प्रोत्साहित करने के लिए, नए दिशा-निर्देशों में यह निर्धारित किया गया है कि लाइसेंसधारकों को नई जीएम प्रौद्योगिकी प्राप्त करने के लिए लाइसेंस प्राप्त करने के लिए लाइसेंस प्राप्त करने वाले सभी पात्र आवेदनों पर विचार करना चाहिए ।