खेत क्षेत्र में असमानता को दूर करें; अच्छा मानसून अकेले विकास को आगे नहीं बढ़ा सकता

भारत के वित्त मंत्री ने एक उल्लेखनीय बयान दिया कि अच्छा मानसून आर्थिक विकास को 8.5 प्रतिशत तक बढ़ा सकता है। उनका विश्वास RBI द्वारा घोषित कम ब्याज दर है। उच्च आर्थिक विकास के लिए मानसून के दौरान प्याज रखना काफी अजीब है। यह कृषि के महत्व को स्वीकार करता है, जो वर्तमान आर्थिक नीति चर्चाओं में काफी असामान्य है।

सरकार शायद ही कभी मानती है कि कृषि में आर्थिक विकास को आगे बढ़ाने की क्षमता है। यह साबित करता है कि सरकार स्वीकार करती है कि अर्थव्यवस्था में कृषि प्रमुख क्षेत्र है। इस तरह की घोषणाएं और आशाएं वास्तव में भारत की कृषि अर्थव्यवस्था के लिए अच्छी हैं। यह अब भी प्रासंगिक है क्योंकि 33 करोड़ लोग (बहुसंख्यक ग्रामीण हैं) सूखे का खामियाजा भुगत रहे हैं और 675 में से 256 जिलों को सूखा प्रभावित घोषित किया गया है। इसलिए ये जिले और लोग आर्थिक वृद्धि को आगे बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने जा रहे हैं। पर कैसे?

इसलिए वृद्धि को आगे बढ़ाने के लिए कृषि बुनियादी ढांचे की क्षमता के बारे में कुछ आंकड़ों को देखना अनिवार्य है। महत्वपूर्ण कारक सिंचाई और जलाशय की क्षमता है। केंद्रीय जल आयोग की ताजा रिपोर्ट बताती है कि देश के सभी प्रमुख जलाशयों में 46 प्रतिशत पानी है। यह सिंचाई क्षमता और इन जलाशयों पर भारी उम्मीद का एक संकेत है। मानसून पर भरोसा करने और इससे बाहर होने वाले सापेक्ष आर्थिक विकास का कारण है।

अच्छा मानसून सीधे समृद्धि में नहीं लाता है। यह एक आम समझ है कि यह कई कारकों पर निर्भर करता है, इनमें सबसे प्रमुख है कृषि क्षेत्र में पूंजी निवेश, ग्रामीण ऋण सुविधा और किसानों की आत्महत्या को रोकना। 1995 के बाद से लगभग 270,940 किसानों ने आत्महत्या की। कृषि क्षेत्र में बुनियादी ढाँचे में असमानता मौजूद है जैसे सिंचाई और ऋण सुविधाओं तक पहुँच। भारतीय कृषि क्षेत्र में इस तरह की असमानता मायने रखती है।

यदि सरकार वास्तव में अच्छे मानसून से लाभ प्राप्त करना चाहती है, तो उसे कृषि क्षेत्र में प्रयास करना होगा। यह एक तथ्य है कि सरकार की विकास प्राथमिकताओं में कृषि को कम प्राथमिकता मिलती है। यह कभी भी जीडीपी वृद्धि में योगदान करने की क्षमता नहीं मानता है। यह ठीक ही है कि ग्रामीण संकट को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है। सूखा और सूखा
प्रबंधन इसका सबसे अच्छा उदाहरण है। सूखा एक आवर्ती घटना है और किसान संकटग्रस्त कृषि के साथ जीने को मजबूर हैं। ठाणे शहरी क्षेत्र में अस्थायी शरण में रहने वाले सूखे शरणार्थी जमीनी स्तर पर समस्या की गंभीरता को दर्शाते हैं।

यहां तक ​​कि किसान शिविर में रह रहे हैं और जीवित रहने के लिए दैनिक मजदूरी कर रहे हैं। ये गरीब किसान वास्तव में कृषि अर्थव्यवस्था का हिस्सा हैं, जो विकास दर को आगे बढ़ाने वाला है। 2011 की कृषि जनगणना के अनुसार 2010-11 में छोटी और सीमांत होल्डिंग (2.00 हेक्टेयर से नीचे) 85.01 प्रतिशत रही, जबकि 2005-06 में 83.29 थी। संचालित क्षेत्र भी 2005-06 में 41.44 प्रतिशत से बढ़कर 44.58 प्रतिशत हो गया। दूसरी ओर 2010-11 में अर्ध-मध्यम और मध्यम परिचालन होल्डिंग (2.00 हे से 10.00 हे) 14.29 प्रतिशत और बड़ी होल्डिंग (10.00 हा और ऊपर) की कुल होल्डिंग का 0.70 प्रतिशत था। इसलिए यह इस तथ्य से बिल्कुल स्पष्ट है कि कृषि पर आधारित उच्च आर्थिक विकास को प्राप्त करने के लिए लक्षित कोई भी सुधार इन सीमांत किसानों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। कृषि में सकल पूंजी निर्माण का प्रमुख हिस्सा अभी भी निजी क्षेत्र से है। सार्वजनिक निवेश बहुसंख्यक छोटे किसानों के अस्तित्व के लिए आवश्यक है और इसमें योजना और कार्यक्रम होने चाहिए।

सबसे नया बजट २०१६-17 बजट में काफी उच्च वरीयता प्रदान करता है। यह बिल्कुल अन-सामान्य है। बजट रिपोर्ट की एक करीबी परीक्षा इस तथ्य को बताती है कि कृषि क्षेत्र को आवंटन में बहुत अधिक वृद्धि नहीं हुई है। एकमात्र अपवाद फसल बीमा योजना है- प्रधान मंत्री बीमा योजना और इसके लिए 5,500 करोड़ रुपये का बजट आवंटन। एक फसल है
देश में ऑपरेशन के तहत राष्ट्रीय कृषि बीमा योजना नामक बीमा योजना, हालांकि, यह अभी तक देश के सीमांत किसानों तक नहीं पहुंची है। अब तक लगभग 39 प्रतिशत किसान इस योजना के अंतर्गत आते हैं, और लगभग 10 प्रतिशत वास्तव में इस योजना से लाभान्वित होते हैं। बजट 2020 तक किसानों की आय बढ़ाने के विचार का प्रस्ताव करता है, हालांकि, सरकार द्वारा इसे प्राप्त करने के लिए कोई विशेष परियोजना या योजना नहीं डाली गई है।

खेती की संभावनाओं पर वित्त मंत्री की उम्मीदों का स्वागत है, हालांकि, यह सरकार की जिम्मेदारी है कि वह उन कारणों और क्षेत्रों का वर्णन करे, जिनमें ऐसी उम्मीदें हैं। भारतीय खेती और ग्रामीण अर्थव्यवस्था में इसके योगदान के वर्ग अंतर को स्वीकार करना अनिवार्य है। दुर्भाग्य से, भारत की विकास नीति को अभी तक मान्यता नहीं दी गई है। इसमें कृषि अवसंरचना विकास, पूंजी प्रवाह, विपणन और सबसे महत्वपूर्ण एक छोटे धारकों की वास्तविक आय शामिल है। कृषि भारत को इस तरह के हस्तक्षेप की जरूरत है न कि अल्पकालिक सहायता प्रणाली की।

स्रोत:

http://www.firstpost.com/business/remove-inequality-in-the-farm-sector-good-monsoon-alone-cannot-push-growth-2743398.html